4月20日,市統計局公布2022年一季度攀枝花經濟形勢。根據地區生產總值統一核算結果,2022年一季度全市地區生產總值(GDP)286.1億元,同比增長6.0%。這一增速分別高出全國、全省1.2和0.7個百分點。
“取得這些成績實屬不易。”市統計局局長彭駿評價,面對國際形勢復雜多變,國內疫情散發多發,不穩定不確定性因素增多,攀枝花堅持穩字當頭、穩中求進,科學統籌疫情防控和經濟社會發展,積極應對經濟下行壓力,努力夯實經濟增長基礎,全市經濟運行實現平穩開局。
延續持續恢復態勢 經濟運行平穩開局
“今年以來,面對國際形勢復雜多變,國內疫情散發多發,不穩定不確定性因素增多,全市上下堅持穩字當頭、穩中求進,科學統籌疫情防控和經濟社會發展,積極應對經濟下行壓力,努力夯實經濟增長基礎,全市經濟運行實現平穩開局。”彭駿認為,今年一季度,攀枝花經濟運行主要有三個方面特點。
延續了高于全省的發展態勢。2021年全市地區生產總值增速為8.3%,高于全省0.1個百分點。今年一季度,全市地區生產總值286.1億元,同比增長6.0%,高于全省0.7個百分點。除GDP增速外,攀枝花多個指標高于全省,第一產業增加值增速高于全省0.5個百分點,第三產業增加值增速高于全省1.3個百分點,全社會固定資產投資增速高于全省1.7個百分點,社會消費品零售總額增速高于全省3個百分點。
四項指標進入全省前十。從主要指標增速在全省的排位來看,GDP、第一產業增加值、第三產業增加值、社會消費品零售總額增速四項指標分別居全省第9位、第2位、第9位、第5位,進入全省前十,其中第一產業增加值、社會消費品零售總額增速處于全省“第一方陣”。另外,第二產業增加值、規上工業增加值、全社會固定資產投資增速分別居全省第11位、12位、12位,均處于全省“第二方陣”。
民生改善繼續加強。在經濟保持恢復性增長的同時,民生不斷改善。就業總體穩定,一季度全市新增城鎮就業人數4289人,城鎮登記失業率為3.72%,控制在目標范圍(4.2%)內。居民收入持續增長,一季度城鎮居民人均可支配收入10619元、同比增長6.0%,農村居民人均可支配收入6367元、同比增長7.1%。物價總體平穩,一季度全市居民消費價格(CPI)同比上漲0.4%。
取得這些成績實屬不易,是在市委、市政府堅強領導下,凝心聚力推動市委“一三三三”總體發展戰略全面實施的具體體現,是全市上下共同努力的結果。
多項政策疊加刺激產業恢復步伐堅定
面對復雜多變的外部環境,我市一季度經濟還能保持平穩運行,原因是什么?
彭駿分析說,今年以來,在市委、市政府堅強領導下,全市上下深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,扎實推動市委“一三三三”總體發展戰略落地落實,以“項目攻堅突破年”為抓手,堅持起步就沖刺、開局就爭先,全力以赴抓項目促投資穩增長,推動經濟發展取得良好成效。具體來說,體現在以下四個方面。
落實穩增長政策有力有效。自去年起,我市實施《攀枝花市企業家座談會制度》,通過務實舉措實打實幫助企業解決實際困難,持續優化營商環境。切實加強政務服務,推行市場準入自公告“預服務”,設立重點項目“首席代辦員”,提高政務服務效率,降低企業辦事成本。強化金融信貸,推進“金融顧問”服務,加大財稅政策支持,落實助企紓困政策,一季度全市共有4.53萬戶小規模納稅人享受免征增值稅8017萬元。此外,為切實減輕企業負擔,還在疫情防控、用工服務、穩崗保障、穩價保供等方面落實各項助企紓困政策措施,持續激發市場主體活力。
狠抓產業發展,三次產業齊頭并進。農業生產形勢良好。春耕備耕有序推進,糧食生產繼續穩定,蔬菜水果產銷兩旺,畜牧水產平穩增長,一季度全市實現農林牧漁業總產值20.2億元、同比增長5.5%。工業生產較快增長。大力實施工業強市戰略,抓產能釋放、抓要素保障、抓企業升規入庫,一季度規模以上工業增加值增長7.8%。抓產能釋放方面,去年以來,全市占比較大的有色金屬礦、化工、煤炭等行業產品價格持續高漲,企業生產意愿較強,一季度全市企業增長面、行業增長面分別為79.3%、77.4%。抓要素保障方面,堅持未雨綢繆做好“煤電油氣運”等生產要素的協調保障和應急儲備,全市生產要素供應充足,保障了主導行業和產業鏈的運行穩定。一季度,全市工業用電量、工業增值稅增速均居全省第12位;全市天然氣銷量、成品油銷量、鐵路貨運量分別同比增長36.3%、7.0%、4.8%。抓升規入庫方面,2021年至今,全市共新增規上工業企業60戶,截至今年3月底,全市共有規上工業企業421戶,較去年同期增加47戶。服務業恢復增長。截至目前,我市已連續27個月無新增新冠肺炎確診病例、疑似病例,五個縣(區)全部為低風險區。全市疫情防控態勢較好,服務業受到疫情的沖擊相對較小,加之冬日康養旅游帶動住宿、餐飲等行業加快恢復。一季度全市服務業增加值增長6.1%,高于全省1.3個百分點。
堅持抓項目促投資,為穩增長提供強力支撐。為充分發揮重大項目對拉動投資、穩定增長、促進轉型升級的關鍵作用,市委將今年確定為“項目攻堅突破年”,確定了69項重點項目。在春節后上班第二天召開“項目攻堅突破年”動員大會,精準打出新年工作“組合拳”。每一個項目,都按季度節點明確了進度目標,落實了牽頭市領導、牽頭單位、項目業主。堅持實行“一個項目、一名市領導、一套工作專班、一個牽頭部門、一抓到底”工作機制,無間隙、精細化跟蹤服務項目建設。對“項目攻堅突破年”工作實行周研究推進、月分析調度、季拉練督導,確保一季度實現“開門紅”,確保全年投資增速完成預期。一季度,全社會固定資產投資同比增長11.8%,三次產業投資分別同比增長10.2%、25.3%、4.4%。工業投資強勢增長,一季度全市工業投資同比增長25.3%,高于全省9.8個百分點,居全省第7位,占全社會投資比重為38.2%,同比提升4.1個百分點。
多措并舉豐富消費市場,挖掘消費潛力。今年以來,在做好常態化疫情防控的前提下,通過“打造消費新場景、創新消費新模式、發展消費新業態、培育消費新熱點、推出消費新產品、搭建消費新平臺”六大舉措,進一步繁榮消費市場、釋放消費活力。借助攀枝花冬季康養旅游等重要消費節點,積極開展“筑家·愛家”家居搶購節、電商節、“釩鈦首縣·滋味鹽邊”迎春購物月活動、“中國年味·米易濃”米易縣迎新春購物月、電器節等線上線下惠民促銷活動100余場次,保持消費市場穩步增長態勢。一季度,全市實現社會消費品零售總額65.18億元,同比增長8.1%。其中,餐飲收入11.01億元,同比增長8.7%;商品零售54.17億元,同比增長8.0%。
如何穩住增長態勢“三穩”大調研破解難題
在復雜嚴峻的外部環境和超預期變化的影響下,攀枝花如何繼續穩住增長態勢?
彭駿說,總體來看,一季度全市經濟走勢與全省基本一致,穩增長政策措施落實有力,全市經濟運行總體平穩。但近期國內疫情多發頻發,國際大宗原材料價格上漲,外部不穩定不確定性增多,復雜性、嚴峻性、不確定性上升,經濟下行壓力進一步加大。
“關鍵是要保持定力穩信心。”彭駿說,堅持疫情防控總策略和總方針不動搖,強化精準防控力度,優化疫情防控措施,鞏固好我市疫情防控的效果。全面貫徹市委經濟工作會議精神和市政府工作報告部署,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,把穩增長放在更加突出的位置,扎實做好“六穩”“六保”工作,切實推進“項目攻堅突破年”各項決策部署落地見效,推動全市經濟平穩健康發展。針對經濟下行壓力進一步加大,市委、市政府近期已經進行了系列安排部署,將重點從以下幾個方面夯實經濟發展基礎,確保經濟運行在合理區間。
深入企業一線開展“穩企業、穩產業鏈供應鏈、穩就業”大調研活動,及時協調解決企業發展中遇到的困難和問題,消除企業生產經營的痛點,暢通產業鏈供應鏈的堵點,破解社會就業穩定的難點。
聚焦重大項目攻堅突破,加快推進“項目攻堅突破年”部署的重點項目,抓好省、市重點項目建設,發揮有效投資的關鍵作用,擴大基礎設施投資,力爭重點項目早落地、落地項目早投產、投產項目早見效,形成更多實物工作量。
盯準盯牢生產形勢變化,統籌做好要素保障工作,精準幫扶市場主體發展,尤其是要穩住攀鋼等大企業現有生產形勢,發揮大企業“壓艙石”作用。
多措并舉促服務業恢復發展,貫徹落實中央、省關于促進服務業領域困難行業恢復發展的政策措施,幫助服務業領域困難行業渡過難關。(記者 晏潔)