川辦規〔2024〕2號
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：
《關于持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
四川省人民政府辦公廳
2024年4月7日
關于持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施
為深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委經濟工作會議要求，聚焦激發有效需求、培植增長點，持續鞏固和增強經濟回升向好態勢，制定如下政策措施。
一、強化財稅政策支持
（一）實施高質量發展激勵。按照成都市、7個區域中心城市（瀘州市、德陽市、綿陽市、樂山市、南充市、宜賓市、達州市）、其他市州（不含阿壩州、甘孜州）三類區域，省級財政對2024年二季度、三季度經濟貢獻突出的市州，繼續實施分區整體激勵政策，鼓勵各地多作貢獻。（責任單位：財政廳）
（二）繼續頂格實施創業稅收優惠政策。2027年12月31日前，繼續頂格實施符合條件的登記失業人員和畢業年度內高校畢業生等重點群體、自主就業退役士兵創業稅收優惠政策，對其從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內按限額上限24000元依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。（責任單位：財政廳、四川省稅務局、人力資源社會保障廳、農業農村廳、退役軍人事務廳按職責分工負責，下同）
二、積極擴大有效投資
（三）實施固定資產投資激勵。對2024年二季度和三季度根據固定資產投資增速、占全省投資比重等因素測算，綜合排名前50位的縣（市、區），省級財政給予定向激勵，用于開展項目前期工作，鼓勵各地多拉快跑、多作貢獻。（責任單位：省發展改革委、財政廳）
（四）實施省內銀行增加制造業中長期貸款投放激勵。對2024年12月31日制造業中長期貸款余額較上年同期增長28%以上的省內銀行機構，省級財政按其制造業中長期貸款余額增量的0.2%給予獎勵。（責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行）
（五）實施重大產業項目投資貸款財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，在《全省500個重點工業和技術改造項目清單》《四川省100個服務業重大項目清單》中，投資進度超過序時進度的民間投資項目的新增貸款，省級財政按年利率1.5%給予不超過半年的一次性財政貼息，單個項目最高不超過300萬元。（責任單位：經濟和信息化廳、商務廳、財政廳）
（六）實施工業項目竣工投產激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，規上工業企業竣工投產且新增產值2000萬元以上的省重點工業和技術改造項目，省級財政按核定項目設備（含軟件）投資的5%，給予單個項目最高不超過1000萬元資金激勵。（責任單位：經濟和信息化廳、財政廳）
三、加快消費恢復提振
（七）實施消費信貸財政貼息。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，銀行機構向省內居民發放1年期及以上，且貸款用途為汽車購置、電子產品、住房裝修、家電家具耐用品4類商品線下消費貸款，財政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息，居民在全省范圍最高可享受2筆貸款貼息支持。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔。〔責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（八）發放特色產品消費券。在2024年4月1日至2024年9月30日期間，結合重大促消費活動，聚焦川酒、川茶、川菜、川絲綢、川藥材等川字號特色產品，省級財政按照不超過30%的優惠比例，面向消費者分批分類分檔發放消費券，助力企業拓展市場，帶動特色優勢產業發展。（責任單位：商務廳、財政廳）
（九）實施二手車銷售獎勵。對符合條件的二手車經銷企業，按其2024年4月1日至2024年9月30日期間二手車銷售額的0.5%給予獎勵，單戶企業最高不超過100萬元。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔。〔責任單位：商務廳、財政廳，各市（州）人民政府〕
（十）實施旅行社入境游激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，接待來川入境游過夜游客達到3萬人次、5萬人次、10萬人次的旅行社，省級財政分別給予40萬元、70萬元、150萬元的一次性獎補。（責任單位：文化和旅游廳、財政廳）
四、推動外貿提質增效
（十一）實施外貿企業進口激勵。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，進口新能源礦石、化工原材料、糧油等大宗商品和優質消費品的外貿企業，以及引進培育的跨境電商平臺企業、貿易結算公司、國際供應鏈公司、外貿綜合服務企業，按照其經營狀況、進口情況等指標綜合考評，省級財政分類分檔給予激勵，單戶企業最高不超過2000萬元。（責任單位：商務廳、財政廳）
（十二）實施出口信用保險保費補貼。搭建省級中小微外貿企業政策性出口信用保險統保平臺，對上年出口額500萬美元以下的企業，2024年1月1日至2024年12月31日期間通過統保平臺投保、保險費率不超過0.09%的，保險費由省級財政據實全額補貼。（責任單位：商務廳、財政廳）
五、幫助企業降本減負
（十三）實施地方法人銀行支農支小再貸款激勵。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，地方法人銀行運用人民銀行再貸款資金向小微企業（含個體工商戶、小微企業主）和新型農業經營主體（含農戶）發放的低于1年期LPR+40BP（1年期貸款市場報價利率+40基點）的貸款，按其新發放貸款金額的1%給予一次性獎補。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔。〔責任單位：財政廳、人民銀行四川省分行，各市（州）人民政府〕
（十四）加大貨車高速公路通行費優惠力度。對2024年4月1日至2024年12月31日期間，安裝ETC（電子不停車收費系統）的非新能源貨車省內高速公路通行費優惠由5%提高至6%，夜間（23：00至次日6：00）行車通行費優惠由6%提高至8%；安裝ETC的新能源貨車省內高速公路通行費優惠由5%提高至20%；安裝ETC的國際標準集裝箱運輸車輛省內高速公路通行費優惠由30%提高至60%。優惠政策就高執行，提高部分所需資金由省級財政負擔。（責任單位：交通運輸廳、財政廳）
（十五）實施企業招工成本補貼。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，簽訂勞動合同招用新成長勞動力并按規定參加職工社會保險（新成長勞動力應為首次參保）的企業，給予招工成本補貼，補貼標準由每人500元提高至1000元。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施。補貼實行“免申即享”發放方式，由各地根據參保系統信息直接向企業發放。所需資金由省與市縣按8：2比例負擔。〔責任單位：人力資源社會保障廳、財政廳，各市（州）人民政府〕
六、推進企業快速成長
（十六）加大“轉企升規”激勵力度。對2024年1月1日至2024年12月31日期間，“轉企升規”企業戶數凈增加的市（州），省級財政給予激勵。“個轉企”戶均標準為0.6萬元，“小升規”工業、服務業、商貿業企業戶均標準分別為8萬元、4萬元、2萬元。（責任單位：財政廳、經濟和信息化廳、商務廳、省市場監管局）
（十七）實施大企業大集團定向采購激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的工業領域大企業大集團采購中小企業產品及服務累計超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額較2023年同期增量的10%給予獎補，單個企業最高不超過200萬元。（責任單位：經濟和信息化廳、財政廳）
（十八）實施機器人和無人機等重點產品推廣應用激勵。對2024年4月1日至2024年9月30日期間，符合條件的機器人和工業無人機產品生產企業，省級財政按該類產品同比銷售收入增量的5%給予獎補，單個企業最高不超過500萬元。（責任單位：經濟和信息化廳、財政廳）
各責任單位要按照部門職能和責任分工，健全政策落實機制，及時制定實施細則。各市（州）要因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協同效應。加大政策宣傳力度，充分運用各類媒體，多渠道開展政策宣傳解讀，不斷提高政策知曉度、便利度、執行力。優化資金撥付機制，加強跟蹤督辦，保障政策落地見效，確保應享盡享。
以上政策除有明確執行期限的，執行有效期至2024年9月30日。